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公益诉讼立起消费者权益保护的“金盾”

【字号:    】        时间:2023-03-15      

公益诉讼立起消费者权益保护的“金盾”

  本网讯(通讯员 蔡明仪)从农田到餐桌,食品安全处处牵动着消费者的心。从线下到线上,消费习惯的多样性,也拓展了消费者权益保护的层面。“维护消费者权益,守护百姓美好生活。”2022年以来,黄石市检察机关立足公益诉讼检察职能,从身边“小事”着手,立办相关案件59件,为消费者立起权益保护的“金盾”。
  守护农民合法权益,让农田播撒“金种子”
  惊蛰时节,春意萌动。走进乡野,村民忙碌的身影与农田交织,构成一幅人勤春早的乡村画卷。

  “老李,今年的种子、化肥品质不错,普法宣传还是有成效。”在该区一家农资店内,铁山区检察院检察官熟络地拿起一袋化肥仔细端详,进行“农资产品专项检查”回头看活动。 

  2022年春,铁山区检察院开展“服务保障乡村振兴战略”专项监督活动,深入辖区乡镇各农资商户,对种子、农药、化肥等农资产品开展专项检查。 

  经过调查,检察官发现部分农资专营店存在非定点销售限制使用农药、销售过期农药、未建立种子、农药生产经营档案等行为,还有部分无证商户、流动商贩销售种子、农药等违法行为。 

  “劣质化肥、种子,影响农作物正常生长,影响老百姓增收。”铁山区检察院遂向农业农村部门发出检察建议,督促加大执法监管力度,对农资产品门店开展定期检查,主动延伸监管触角,对未登记的无证销售农资产品的门店和流动商贩进行整治,不留监管死角。同时,广泛开展法治宣传,对农资产品门店加大宣传,规范农资产品经营。 

  时隔一年,再次回访农资商贩,检察官发现大家的法律意识提升了,经营行为也规范了。“好种出好苗,好花结好桃。”人民监督员叶攀峰说,“金种子”能让种田农民少花钱多打粮,专项行动有效保障了农民的合法权益。 

  把好食品入口关,烘焙食品有了“标识码”

  烘焙店的香甜糕点,氤氲了老百姓舌尖上的一抹“甜”。但一年前,部分烘焙食品却因为没有“标识码”,差点上了“黑名单”。 

  2022年初,黄石市黄石港区检察院经走访调查发现,辖区内多家蛋糕店的现烤食品和散装糕点无食品名称、生产者名称和地址、贮藏条件等标识,违反了《中华人民共和国食品安全法》《食品标识管理规定》等规定,损害了消费者的知情权和监督权。而且现做糕点保质期较短,若长时间存放,会发霉变质,存在食品安全隐患,对消费者身体健康构成潜在威胁。 

  黄石港区检察院向市场监管部门发出诉前检察建议,督促对蛋糕店销售不符合食品标识管理规定的食品进行处置,确保食品标识规范,消除安全隐患。检察建议发出后,相关职能部门对辖区所有蛋糕店开展专项检查,并加大食品安全宣传力度,促进经营者诚信、守法、安全经营。 

  “既守住了老百姓舌尖上的那抹‘甜’,也护住了食品安全经营的那条‘线’。”黄石市人大代表张瑾说,检察机关通过检察建议督促行政机关依法全面履职,使烘焙店树立起了合法经营理念,还能让消费者吃上放心食品。 

  “民以食为天,食以安为先。”从生禽屠宰安全到外卖卫生安全,从家庭饮用水安全到校园周边食品安全,黄石市检察机关依法能动履职,把好入口关,助推实现食品安全闭环管理,让消费者吃得健康、吃得舒心。 

  保障个人信息安全,给快递单加上“安全锁”

  进入小程序、输入收寄件人信息、勾选加密选项……短短几个步骤,就能生成一份加了“安全锁”的快递面单,既不影响寄送效率,还能有效规避他人窃取信息的风险。 

  这份守护源自一起行政公益诉讼案。2022年2月,黄石市铁山区检察院在落实“七号检察建议”过程中发现,部分快递企业未在快递面单上采用加密、去标识化手段保护个人信息。快件经过快递集散中心、菜鸟驿站等场地进行流转,接触人员众多,存在信息泄露问题。
  黄石市检察院将线索指定铁山区检察院立案调查。铁山区检察院通过调取材料、勘验现场、咨询专业人员对快递行业相关问题的意见等方式,收集相关证据,查明快递行业监管职责分工。
“虽然公民个人信息保护法出台了一段时间,然而‘落地’缓慢,公民个人信息关系众多消费者隐私,相关部门存在监管不到位的情形。”2022年2月,铁山区检察院向邮政管理部门制发检察建议,督促加强对快递守法前端和末端的监管,采取有效措施保护用户个人信息安全。
  2022年4月,检察官回访时发现相关问题有所好转,但尚未根治,存在履职不到位的情形,符合提起公益诉讼的条件。诉还是不诉?为更好实现维护公益目的,铁山区检察院组织公开听证会,人民监督员、益心为公志愿者参加会议。
  快递监管无区级执法机构、快递驿站网点众多、快递人员素质参差不齐需要时间提高…… 听证会上,各位听证员逐一发表意见、建议。最终,听证会达成一致意见,铁山区检察院暂缓提起公益诉讼,采用“催告”方式,给予行政机关一定履职“宽限”期,督促行政机关在“考察期”内全面、高效履行职责,在“考察期”满后根据整改情况依法处理。
  组织公民信息安全保护宣讲,面对面传授隐私面单操作技能,多途径向上反映,协调各品牌快递总部加快推广隐私快递面单工作……随后,邮政管理部门迅速动起来,并联合网信办、公安机关印发快递领域个人信息保护工作的通告,在网站公开举报电话和邮箱,发动社会各界及用户广泛监督,形成快递面单个人信息保护工作合力。